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对盐碱地进行合理开发和综合治理是坚守耕地红线、促进盐碱区农业可持续发展和国家粮食安全生产的重要途径之一.在20世纪30到40年代,国内外开始对土壤盐碱化及其治理进行研究[1].其中,有研究表明在耕作中把农作物的残留部分覆盖在地表可降低土壤盐碱化程度[2]和有机肥是盐碱地最好的土壤改良剂[3].也有研究发现开沟排除地下水[4-5]、结合井灌布设地下排水系统排水[6]、滴灌技术降低地下水位和除涝[7]、控制地下水位[8]等水利技术能够有效地减少盐碱化程度.同时,也有根据盐碱化土壤需要酸性物质和含盖的物质来改变土壤胶体表面吸收的方法[9],如:Sharma等[10]研究发现黄铁矿能够降低土壤pH值.通过生物技术也能够对盐碱地改良起到良好的效果,如牛东玲等[11]提出解决土壤盐碱化问题可以通过种植耐盐植物方式来处理;魏忠平等[12]研究发现田菁、苜蓿这两种植物能使土壤的盐碱化程度降低,提高土壤有机质的含量.从现有相关研究来看,其主要是集中在盐碱地治理的各种技术开发研究和应用上,而事实上,对农户盐碱地治理技术行为采纳展开研究更能为盐碱地治理技术推广相关政策的制定提供借鉴.
农户对盐碱地投入农业生产,由于生产资本积累的有限性,可能只有通过信贷渠道维持农业生产资本资料投入.但有研究表明农户信贷对耕作治理技术采纳和生物治理技术采纳没有影响,只对水利工程治理技术采纳和化学治理技术采纳有影响[13].针对我国盐碱地形成原因不同、改良技术及其经济发展状况存在显著区域差异性可能导致农户采纳治理技术有影响,因此本文选择具有典型代表的垦利县、镇赉县和察布查尔县作为研究区域,来探讨农户信贷对盐碱地治理技术采纳行为的区域差异性,以为丰富盐碱地农业可持续利用研究与管理体系提供理论与案例参考.
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本文采用的数据是课题组分别对具有典型代表的垦利县、镇赉县和察布查尔县进行农户实地问卷调查,调查涉及到8个乡镇、14个村,共收到468份有效问卷.其中,在垦利县共访问调查2个镇、5个村的138户,获得有效问卷138份;镇赉县共访问调查2个乡镇、4个村的157户,获得有效问卷157份;在察布查尔县对1个中心和3个乡的5村作为入户调查点,共收集到173个农户信息,获得有效问卷173份.
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本文选择耕作治理技术、水利工程治理技术、化学治理技术和生物治理技术这4种治理技术为因变量展开研究.自变量就是对农户采纳盐碱地改良技术行为的影响因素,即农户特征、家庭经济特征、信贷政策、区位条件和土地资源禀赋等在内的一组变量对农户采纳盐碱地改良技术行为的影响.其自变量比较多,可能存在多重共线性,需要对自变量进行筛选.因此,先分别计算相关系数r,然后参考|r|<0.3和|r|<0.5[14],并结合研究区域实际情况及变量之间实际意义的联系进行选择变量,其变量选取结果及说明如表 1所示.
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针对调查区域农户所涉及的4种治理技术,本文分别对垦利、镇赉和察布查尔3县设定了4个模型,即是每个县农户信贷对盐碱地耕作治理技术、水利工程治理技术、化学治理技术、生物治理技术模型.这12个模型的一般形式为:
农户信贷对某一治理技术的采纳=f(农户家庭基本情况、农户家庭经济特征、土地资源禀赋、信贷政策)
上述模型中,农户对盐碱地改良技术采纳的情况是4种技术中某种技术是采用或不采用两种行为,因此可看作“0”或“1”型品质变量.通常情况下,被解释变量是“0”或“1”型品质变量一般采用Logistic回归模型,即:Logistic(p)=∑βixi[15-16].
1.1. 数据来源
1.2. 变量选取
1.3. 模型构建
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利用SPSS 20.0软件分别对3个县的4个Logistic回归模型进行模拟,并采用基于极大似然估计的逐步筛选策略,得到模型估计结果如表 2-5所示.
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从表 2-5的Logistic模型估计结果可以看出,模型自变量逐步筛选过程中对数似然比卡方检验的结果,用于回归方程的显著性检验也都显著,并筛选后得到解释变量的回归系数显著性检验的Wald观测值所对应的概率值P都小于10%,说明筛选后的解释变量与Logit Py的线性关系有统计学意义,模型的拟合优度也合理.因此,根据估计结果得出以下分析.
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1) 农户家庭基本情况的影响.耕作治理技术是一种传统的治理技术,因此,农户家庭基本情况对耕作技术治理技术产生的影响不显著.
2) 农户家庭经济特征的影响. ①家庭农业总收入增加,镇赉农户采纳耕作治理技术就越多. ②非农收入所占的比例增加时,垦利县农户采纳盐碱地耕作治理技术随之减少. ③此外,农户家庭经济特征的其他因素未对镇赉和垦利农户采纳耕作治理技术产生显著影响;同时,农户家庭经济特征未对察布查尔农户采纳耕作治理技术产生显著影响.
3) 土地资源禀赋的影响. ①农户家庭经营土地总面积增加和土地细碎化程度越大,镇赉农户采纳盐碱地耕作治理技术随之减少. ②农户家庭经营土地类型越多时,察布查尔农户采纳盐碱地耕作治理技术就越多;而农户家庭经济作物种植面积比例越高时,察布查尔农户采纳盐碱地耕作治理技术就越小. ③此外,土地资源禀赋的其他因素未对镇赉和察布查尔农户采纳耕作治理技术产生显著影响;同时,土地资源禀赋未对垦利农户采纳耕作治理技术产生显著影响.
4) 信贷政策的影响. ①借贷期限越长时,垦利农户采纳耕作治理技术就越多;借贷年利率越高时,垦利农户采纳耕作治理技术就越少. ②此外,信贷政策的其他因素未对垦利农户采纳耕作治理技术产生显著影响;同时,信贷政策的其他因素未对镇赉和察布查尔农户采纳耕作治理技术产生显著影响.
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1) 农户家庭基本情况的影响.水利工程需要的资金多、成本高,一般要有集体组织或国家政府部门给予提供支持才能进行水利设施建设.因此,农户家庭基本情况的相关因子未对农户采纳水利工程治理技术产生显著性影响.
2) 农户家庭经济特征的影响. ①农业总收入越高时,垦利农户采纳水利工程治理技术越多. ②此外,农户家庭经济特征的其他因素未对垦利农户采纳水利工程治理技术产生显著影响;同时,农户家庭经济特征未对镇赉和察布查尔农户采纳水利工程治理技术产生显著影响.
3) 土地资源禀赋的影响. ①镇赉农户家庭人均耕地面积越多,农户采纳水利工程治理技术的可能性越大. ②农户经营土地总面积越多,察布查尔农户采纳水利工程治理技术的可能性越大;当土地细碎化程度越高时,察布查尔农户就越不愿意采纳水利工程治理技术. ③此外,土地资源禀赋的其他因素未对镇赉和察布查尔农户采纳水利工程治理技术产生显著影响;同时,土地资源禀赋未对垦利县农户采纳水利工程治理技术产生显著影响.
4) 信贷政策的影响. ①农户可以借贷的金额越多时,镇赉和垦利农户采纳水利工程治理技术越多. ②信借款期限越长时,垦利和察布查尔农户采纳水利工程治理技术越多. ③信贷来源于非金融组织增加时,镇赉农户采纳水利工程治理技术就减少. ④信贷越无需担时,察布查尔农户越愿意采纳盐碱地水利工程治理技术. ⑤此外,信贷政策的其他因素未对镇赉、垦利和察布查尔农户采纳水利工程治理技术产生显著影响.
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1) 农户家庭基本情况的影响. ①农户家庭农业就业率越高时,镇赉农户采纳化学治理技术的可能性就越大;农户居住离集镇的距离越远,镇赉县农户采纳化学治理技术就减少. ②当户主年龄越大时,察布查尔县农户就越不愿意采纳化学治理技术. ③此外,农户家庭基本情况的其他因素未对镇赉和察布查尔农户采纳化学治理技术产生显著影响;同时,农户家庭基本情况未对垦利农户采纳化学治理技术产生显著影响.
2) 农户家庭经济特征的影响. ①农户非农收入比例越高时,垦利县农户采纳化学治理技术越少. ②此外,农户家庭经济特征的其他因素未对垦利农户采纳化学治理技术产生显著影响;同时,农户家庭经济特征未对镇赉和察布查尔农户采纳化学治理技术产生显著影响.
3) 土地资源禀赋的影响. ①农户种植经济作物比例提高时,镇赉和察布查尔农户采纳化学治理技术越多. ②土地细碎化程度越高时,垦利农户采纳化学治理技术就越少. ③农户经营土地总面积越多、盐碱地占比例越高,察布查尔农户采纳化学治理技术就越多. ④此外,土地资源禀赋的其他因素未对镇赉、垦利和察布查尔农户采纳化学治理技术产生显著性影响.
4) 信贷政策的影响. ①农户家庭已还信贷金额越多,镇赉、垦利和察布查尔农户采纳化学治理技术就越多. ②信贷来源于非金融组织越多,镇赉农户采纳化学治理技术越少. ③信贷年利率越高时,垦利农户采纳化学治理技术越少. ④此外,信贷政策的其他因素未对镇赉、垦利和察布查尔农户采纳化学治理技术产生显著性影响.
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1) 农户家庭基本情况的影响. ①户主年龄越大、农户家庭农业就业率提高,垦利农户采纳生物治理技术越多. ②农户居住离城镇的距离越远,察布查尔农户采纳生物治理技术随之减少. ③此外,农户家庭基本情况的其他因素未对垦利和察布查尔县农户采纳生物治理技术产生显著影响;同时,农户家庭基本情况未对镇赉县农户采纳生物治理技术产生显著影响.
2) 农户家庭经济特征的影响.农户家庭经济特征未对镇赉、垦利和察布查尔县农户采纳生物治理技术产生显著影响,可能是生物治理技术成本低和技术简单,农户容易接受.
3) 土地资源禀赋的影响. ①农户家庭经营土地总面积增加时,镇赉农户采纳生物治理技术越多. ②土地细碎化程度越高,垦利农户采纳生物治理技术越少. ③盐碱地占土地总比例越高,垦利和察布查尔农户采纳生物治理技术随之减少. ④此外,土地资源禀赋的其他因素未对镇赉、垦利和察布查尔农户采纳生物治理技术产生显著影响.
4) 信贷政策的影响. ①信贷来源非正规金融组织增加时,镇赉农户采纳生物治理技术就减少. ②农户已还信贷金额越多,垦利和察布查尔农户采纳生物治理技术越多. ③信贷用于增加农业生产投入时,察布查尔农户采纳生物治理技术就越多. ④此外,信贷政策的其他因素未对镇赉、垦利和察布查尔农户采纳生物治理技术产生显著影响.
2.1. 模型估计结果
2.2. 结果分析
2.2.1. 农户采纳耕作治理技术行为的区域差异性分析
2.2.2. 农户采纳水利工程治理技术行为的区域差异性分析
2.2.3. 农户采纳化学治理技术行为的区域差异性分析
2.2.4. 农户采纳生物治理技术行为的区域差异性分析
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基于上述4种治理技术的Logistic模型结果分析可知,农户信贷对同一种盐碱地治理技术行为采纳影响存在显著的区域差异性.
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从表 2可以看出,信贷对农户采纳耕作治理技术行为影响变量只有信贷期限和年利率,且这两个变量在镇赉和察布查尔县传统的农业生产区域就没有产生显著性影响,而在经济较相对发达的垦利县产生显著性影响;其原因可能是土地资源禀赋和国家相关惠农政策产生积极的作用.因为耕作治理技术多涉及平整土地、深耕晒垡、及时松土、抬高地形、微区改土等措施和生产资料的投入.从调查情况来看,垦利县调查区域的耕地基本上是盐碱荒地和盐碱程度重肥力差的土地,经过开发和整治,重新分配或者承包给农户耕作,所以农户采纳耕作治理技术行为中,就需要更多的资金投资生产资料;而镇赉和察布查尔县调查区域的耕地一直是进行耕作种植农作物,土地平整工作的基础较好,因此农户采纳耕作改良技术时,需要投资生产资料的资金相对较少.
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由表 3显示,信贷来源对垦利和察布查尔县未产生显著性影响,而对镇赉县产生显著影响.信贷担保对镇赉和垦利县未产生显著影响,而对察布查尔县产生显著性影响.信贷金额对察布查尔县未产生显著性影响,但对镇赉和垦利产生显著性影响,且垦利影响最大,镇赉影响次之.信贷期限对镇赉未产生显著影响,但对垦利和察布查尔县产生显著性影响.因为水利工程技术的治理主要是通过灌排配套,实施灌水洗盐、压盐.农户对水利工程技术的认知主要体现在小型农田水利工程的建设以及用水的花费上.一般而言,小型农田水利工程对于有意愿实施的农户会造成较大的资金压力,且通常为多个农户联合开展,一次性的资金投入较多,若是当地水费较贵,该技术也会带来持续的水费投入.因此,信贷因素对3县的农户技术采纳行为均产生了不同程度的影响.对于不同信贷因素的影响差异则可能是因为该因素与区域的水土条件、农户的个体特征等形成交叉影响所带来的.
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从以上分析可知,信贷来源对垦利和察布查尔未产生显著性影响,而对镇赉县产生显著影响.年利率对镇赉和察布查尔县未产生显著影响,而对垦利县产生显著性影响.已还信贷金额对3个区域都产生正向影响,即已还信贷金额越多,农户采纳此治理技术就越多,其中,镇赉县的影响最大,垦利影响次之,察布查尔县影响最小.因为化学治理技术主要是通过对土地施加适量的石膏、过磷酸钙等化学制剂改变土壤酸碱性质,来达到治理目的.而不同区域的盐碱程度差异、适应的制剂差异及其带来的资金要求,同时农户对新技术的认知程度、风险态度等其他因素共同造成了农户信贷与化学治理技术采纳行为的影响差异.
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根据以上分析,信贷来源对垦利和察布查尔县未产生显著性影响,只对镇赉县产生显著性影响.已还信贷金额对镇赉未产生显著性影响,只对垦利和察布查尔县产生显著性影响,且对垦利影响最大,察布查尔县影响次之.信贷用途对镇赉和垦利未产生显著影响,只对察布查尔产生显著影响,并当信贷用于农业生产越多,农户采纳此治理技术就越多.因为生物治理技术主要包括种植耐盐碱作物、使用微生物菌肥等措施进行改良.鉴于不同耐盐碱作物的适用区域差异及其经济效益差异、微生物菌肥的价格差异等因素,同时在调查中发现3个县的适用情况是不同.因此可能造成农户采用生物治理技术的资金需求也具有较大差异,从而导致了农户采纳行为存在差异性.
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基于上述研究结论,为减少农户采纳盐碱地治理技术成本和盐碱地农业可持续利用的需要,提出以下几点建议:
1) 制定与区域土地资源禀赋、农业发展实际相结合的差异化、扶持性信贷政策,满足农户对短中长期、大中小额度信贷资金的多样化需求.建议以精准扶贫政策的为参照,在土地资源禀赋较差、盐碱地分布较广的地区实施精准化信贷政策.根据农户经营土地面积多少,不同种土地盐碱化程度占比例制定减少信贷担保条件、减少信贷年利率、提高信贷金额和延长还贷期限等扶持性金融政策,使经营盐碱地面积多和土地盐碱化程度重的农户能借到更多、利率较低、期限更长的借贷资金,减轻农户盐碱地治理成本,提高农户对盐碱地治理的积极性和主动性.
2) 采用降息或利息补贴等信贷支持政策以及财政补贴、减免税费等措施,支持和鼓励农户、企业或其他经济组织参与到盐碱地治理过程中来,积极开展农田水利工程建设、土地平整、耐盐作物试验等.
3) 积极推进金融制度改革,完善农村金融信贷市场机制,完善农户信贷结构.在政府主导下,促使更多的金融机构为农村和农业生产提供服务,促进农村民间借贷市场健康发展,建立民间借贷规范化制度;通过财政补贴、税收减免等措施,吸引金融机构增加用于农业生产投入的信贷农户.