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随着城市化、工业化发展的快速持续推进,我国城市建设用地加速扩张,引发政府部门及国内外学者的广泛关注.建设用地快速扩张对人口、社会、经济资源持续发展带来的胁迫作用已不断加剧,而我国经济发展正处于经济增长“三期叠加”的新常态发展阶段[1],城市建设用地如何科学合理发挥其集聚和辐射带动能力,减少对土地资源承载力的压迫,成为一个亟待解决的问题.地方政府积极开展多规融合、城市扩展边界划定、低效用地再开发等工作来遏制城市建设用地的无序扩张[2].国内外关于城市建设用地相关研究成果也较为丰富.研究内容上,主要包括城市建设用地扩张趋势、驱动机制、扩张预测等方面[3-6],对建设用地扩张模式的研究多数是基于理论介绍以及其他定性研究,缺乏一定的说服力,且定量指标识别建设用地扩张模式缺乏地理空间说明,研究结果会有一定局限性和不确定性[7-10].而在研究区域上多选择经济发达的单一城市、沿江、沿海城市及城市群[11-12],较少学者对西南城市扩张模式机理开展研究.
云南省地处我国西南边陲,与缅甸、老挝、越南三国直接接壤并同泰国、马来西亚、新加坡等国相望,是我国面向东南亚开放的重要枢纽.作为云南省会的昆明,不单是省级政治、经济、文化中心,更是连接中国同东南亚各国的交通、旅游、投资和贸易的服务中心. 2003年5月,云南省省委、省政府提出,昆明要用18年时间,以滇池的保护和生态建设为前提,建设以滇池为核心、“一湖四片”和“一湖四环”的现代新昆明.根据《昆明市城市总体规划(2011-2020年)》,昆明市将在滇池周边确定的4 060 km2城市规划区范围内建成“一核五轴,三层多心”的环滇池城大都市区.
本文运用定量指标结合与核密度测算法识别环滇池城区(包括五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区、晋宁区)建设用地扩张模式.通过对环滇池城区建设用地扩张速度指数、扩张强度指数及公共边指数的定量分析,识别各研究区填充式扩张及扩散式扩张的相对程度,结合核密度测算,了解研究区内建设用地扩张的地理空间走向,分析环滇池城区建设用地扩张模式,进一步探究影响环滇池城区建设用地扩张的主要因素,以期了解滇池城区建设用地扩张机理,对现代新昆明发展、城市发展规划、土地资源可续性发展都有着一定的现实意义.
Analysis of Construction Land Expansion in the Urban Area Around Dianchi Lake and Its Driving Mechanism
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摘要: 为了解昆明市环滇池城区建设用地扩张机理,运用扩展速度指数、扩展强度指数、公共边指数、核密度测算法和灰色关联度分析对2006-2015年环滇池城区建设用地扩张模式及其扩张主要驱动机理进行探究.结果表明:五华区、盘龙区和西山区为向内填充式集聚扩张模式,官渡区、呈贡区和晋宁区为向外分散式扩张,多为小中心组团扩散式扩张.2006年环滇池城区建设用地核密度值以单中心圈层式向外降低,2015年核密度整体向滇池东南方向扩散分布.2006年环滇池城区建设用地扩张为政府投资带动产业增长,2015年建设用地扩张以城市宏观规划建设及国家的发展战略调控驱动为主.环滇池城区建设用地整体受国家政策驱动为主,且具有滞后性.Abstract: In order to understand the mechanism for the expansion of construction land around Dianchi Lake in Kunming, expansion speed index, expansion intensity index, public edge index, nuclear density measurement method and gray relational analysis were used to explore the expansion mode and the main driving mechanism of the expansion of construction land around Dianchi Lake from 2006 to 2015. The results showed an inward-filled agglomeration expansion mode in Wuhua district, Panlong district and Xishan district, and an outward dispersed expansion mode in Xishan district, Guandu district, Chenggong district and Jinning district, mostly a small center group expansion mode. In 2006, the nuclear density of the construction land around Dianchi Lake decreased outwards in a single central circle, and in 2015, the nuclear density spread to the southeast of Dianchi Lake. In 2006, the construction land of Dianchi Lake area was expanded to promote industrial growth with government investment, and in 2015, the expansion of construction land was mainly driven by urban macro-planning and construction and national development strategy regulation. As a whole, the construction land in Dianchi Lake area is mainly driven by state policies, and shows a hysteresis.
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表 1 2006年和2015年环滇池城区建设用地面积变化情况
行政区 2006年建设用地面积/km2 2015年建设用地面积/km2 新增的建设用地面积/km2 占总新增建设用地面积/% 扩展速度指数% 扩展强度指数/% 环滇池城区 201.41 458.28 256.87 / 14.17 0.70 五华区 36.51 53.48 16.97 6.61 5.16 0.49 盘龙区 31.88 43.65 11.77 4.58 4.10 0.38 官渡区 61.90 144.52 82.62 32.16 14.83 1.45 西山区 45.17 71.01 25.84 10.06 6.36 0.33 呈贡区 13.66 80.26 66.60 25.93 54.17 1.45 晋宁区 12.29 65.36 53.07 20.66 47.98 0.44 表 2 2006年至2015年环滇池城区建设用地扩张模式结果
行政区 S1 S2 扩张模式 五华区 0.405 61.153 填充式 盘龙区 0.443 55.841 填充式 官渡区 0.297 120.367 扩散式 西山区 0.339 71.415 填充式 呈贡区 0.143 218.854 扩散式 晋宁区 0.138 173.294 扩散式 表 3 环滇池城区建设用地扩张关联度
类型 人口密度 非农人口 地区生产总值 人均生产总值 第一产业 第二产业 第三产业 公共财政支出 城镇化率 2006年关联度 0.358 0.353 0.445 0.474 0.243 0.325 0.487 0.545 0.482 排序 6 7 5 4 9 8 2 1 3 2015年关联度 0.228 0.250 0.373 0.380 0.316 0.303 0.382 0.355 0.323 排序 9 8 3 2 6 7 1 4 5 -
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