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党的十九大指出,实施乡村振兴战略,核心是着力破解城乡发展不平衡、农村发展不充分等突出问题,弥补全面建成小康社会的乡村短板[1]. 乡村地区除了面临脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的认识不足、各级部门责任与能力不匹配、政策落实一刀切、规划引领和绩效考核机制不完善等外在问题外[2-5],也存在城乡差距扩大、农民内生动力不足、乡村劳动力流失、社会主体老龄化等内在困境[6-8]. 内外困境造成乡村地区人、地、业发展停滞不前,乡村经济严重衰退,使得乡村更加失去活力. 乡村经济韧性作为乡村系统发展的重要支撑[9],着力塑造乡村系统在经济上的包容、适应与能力提升[10],不仅是盘活乡村各类资源的重要支持,也是缩小城乡差距、实现乡村振兴的关键因素[11].
乡村韧性目前已发展成较为系统的概念,大多数学者将其描述为乡村最大限度吸收外界扰动冲击而保持自身功能稳定与发展水平不变的能力[12]. 当前研究主要围绕乡村的发展问题、社会生态系统和乡村风险治理[13-14]3方面展开. 如胡霄等指出,识别韧性演进的阶段,发掘韧性薄弱区,可为建立以问题为导向的韧性提升路径奠定基础[15]. 朱媛媛等则认为研究生态韧性的空间分异有助于资源化利用的的差异化研究,全面提升资源利用效率[16]. 张磊则认为韧性理论的实践运用,是乡村灾后重建与转型的有效途径[17]. 近年来,学者们也开始关注乡村韧性与脱贫攻坚[18]、乡村振兴[19]、产业发展[20]、人居环境之间[21-22]的关系. 段进军等探究经济韧性与乡村振兴的耦合协调度,提出了加快要素流动和提成乡村功能的协调互补路径[23]. 目前乡村韧性的研究方法已经较为成熟,但对乡村经济韧性的研究,才刚刚起步. 经济韧性概念最初由Reggiani提出,并解释为区域经济系统应对冲击、干扰和扰动的能力[24]. 而Martin则对此概念进行延伸,认为还包括重新定位的能力[25]. 李连刚等将经济韧性运用于区域,并总结了经济韧性在区域的实证研究方法[26]. 李玉恒等首次引入乡村经济韧性的概念,并构建乡村经济韧性评价指标,总结归纳了乡村可持续发展的经济提升路径[9]. 在评价方法上,当前常用的评价方式有熵权法[9, 27-28]、主成分分析法[29, ]、OWA方法[30]等. 整体而言,目前的研究多集中于乡村韧性或城市经济韧性,对于乡村经济韧性的探讨较少,且研究多集中于城市[31]、区域[32]和乡村[33],对于县域这一政策实施主体的关注较少,缺乏一定可实施性.
从脱贫攻坚转向巩固脱贫成果的历史性转变,对乡村的人、地、业的发展提出了新的要求. 西南丘陵山区作为脱贫攻坚和乡村振兴的重点区域,其险峻地形阻滞经济发展,因而具有研究的特殊意义. 本研究依据乡村韧性治理理论[33-34],引入乡村经济韧性[9, 35],将其描述为乡村在遭受外界扰动后,能够自适应以减少经济损失的能力,以此构建“压力—状态—响应”模型(PSR),建立县域乡村经济韧性评价体系. 以重庆市33个区县为研究对象,运用熵权-Topsis法,探究乡村振兴战略背景下乡村系统在经济方面的稳定性、抗风险能力及恢复能力,分析重庆市乡村经济韧性的区域差异及空间聚类,以期为乡村振兴背景下的乡村治理与乡村可持续发展提供理论支撑与实践指导.
Study on the Measurement and Spatial Pattern of Rural Economic Resilience in Hilly and Mountainous Areas of Southwest China——A Case Study of Chongqing
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摘要: 探究西南丘陵山区乡村经济系统的稳定性、抗风险能力及恢复能力,综合分析其空间异质性,能够为乡村振兴背景下的乡村治理与乡村可持续发展提供实证案例与参考. 以重庆市33个区县为例,采用社会调查和熵权-Topsis法,构建“压力—状态—响应”模型,对33个区县经济韧性进行测度,并使用ArcGIS、GeoDa等软件,对乡村经济韧性进行空间可视化分析和空间聚类分析. 研究表明:①重庆市乡村经济韧性综合评价得分为0.431 4,整体乡村经济稳定性不高; ②重庆市乡村经济韧性空间分异格局特征显著,状态层呈现以主城区为核心,辐射状递减的格局,响应层呈现出“西南—东北”翼状分布的格局; ③乡村经济韧性的Moran' I指数为0.725 8,乡村经济韧性较高和较低水平的区县在地理空间上都倾向于集聚分布. 应针对各区县的功能定位分级分类施策,以乡村振兴为契机促进城乡多要素融合,拓展韧性治理理论的应用,为偏远脱贫地区抵抗内外冲击和转型发展提供新的思路.Abstract: Exploring the stability, anti-risk ability and recovery ability of the rural economic system in the hilly and mountainous areas of southwest China, and comprehensively analyzing its spatial heterogeneity, can provide empirical cases and references for rural governance and rural sustainable development in the background of Rural Revitalization. Taking 33 districts and counties in Chongqing as an example, this study uses social investigation and entropy weight Topsis method to build a "pressure state response" model to measure the economic resilience of 33 districts and counties, and uses ArcGIS, GeoDa and other software to conduct spatial visualization analysis and spatial clustering analysis on the rural economic resilience. The results show that: ① The comprehensive level of rural economic resilience in Chongqing is 0.431 4, and the overall rural economic stability is not high. ② The spatial differentiation pattern of rural economic resilience in Chongqing is remarkable. The state layer takes the main urban area as the core, with a radial decreasing pattern, and the response layer presents a "southwest-northeast" wing distribution pattern. ③ The Moran's I of rural economic resilience is 0.725 8. Districts and counties with high and low levels of rural economic resilience tend to be concentrated in geographical space. Based on this, we should implement the measures according to the functional positioning, category and classification of each district and county, take the Rural Revitalization as an opportunity to promote the integration of urban and rural multi factors, expand the application of resilient governance theory, and provide new ideas for resisting internal and external shocks and transforming development in remote poverty-stricken areas.
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Key words:
- economic resilience /
- spatial pattern /
- Rural Governance /
- southwest hilly area .
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表 1 重庆市乡村经济韧性水平测度指标体系
标准层 维度 指标 单位 方向 权重 状态层 人力资本 常住劳动力/常住人口 / + 0.107 6 户均常住从业人员 人 + 0.068 8 常住人口/户籍人口 / + 0.070 8 经济资本 脱贫人口人均纯收入 元 + 0.121 8 人均生产经营性收入与务工就业收入占比 % + 0.033 9 农村居民人均消费支出 元 + 0.595 0 社会资本 城镇化率 % + 0.122 8 第一产业生产总值指数 % + 0.041 1 自然资本 县域平均坡度 / - 0.059 4 人均耕地 亩/人 + 0.087 4 响应层 抗风险能力 脱贫人口人均收入低于10 000元且收入不增反降情况 % - 0.040 1 增收效果满意度 % + 0.058 0 恢复力 村干部支持率 % + 0.080 5 转型力 基础设施覆盖度 % + 0.048 3 表 2 重庆市乡村经济韧性水平测度结果
区县 状态层 响应层 乡村经济韧性 评分 排名 评分 排名 评分 排名 巴南 0.722 3 1 0.464 8 14 0.678 2 2 北碚 0.653 0 2 0.917 8 1 0.682 7 1 璧山 0.631 6 4 0.665 0 3 0.636 5 3 城口 0.375 9 23 0.436 5 17 0.383 4 23 大足 0.404 1 21 0.409 2 19 0.404 9 21 垫江 0.423 6 17 0.470 7 13 0.430 9 17 丰都 0.410 2 19 0.574 4 6 0.436 1 16 奉节 0.301 0 30 0.336 2 28 0.308 1 30 涪陵 0.498 8 9 0.445 9 15 0.490 7 10 合川 0.584 6 5 0.405 3 20 0.556 0 6 江津 0.516 8 8 0.166 2 31 0.466 1 11 开州 0.286 6 32 0.311 8 30 0.290 5 32 梁平 0.349 8 25 0.563 3 8 0.383 1 24 南川 0.550 7 6 0.633 3 4 0.561 9 5 彭水 0.355 3 24 0.319 6 29 0.350 6 26 綦江 0.475 7 11 0.724 3 2 0.519 4 8 黔江 0.434 9 15 0.338 3 26 0.419 7 19 荣昌 0.447 4 14 0.398 0 21 0.440 2 14 石柱 0.336 5 28 0.598 3 5 0.381 5 25 铜梁 0.542 9 7 0.421 0 18 0.522 6 7 潼南 0.406 2 20 0.539 7 9 0.428 1 18 万盛 0.490 5 10 0.513 6 10 0.494 2 9 万州 0.470 3 12 0.129 5 33 0.419 5 20 巫山 0.234 7 33 0.142 7 32 0.220 6 33 巫溪 0.340 7 26 0.388 2 22 0.347 1 27 武隆 0.419 2 18 0.565 2 7 0.440 9 13 秀山 0.287 1 31 0.341 0 24 0.295 8 31 永川 0.429 1 16 0.499 6 11 0.440 1 15 酉阳 0.310 9 29 0.338 0 27 0.315 1 29 渝北 0.644 5 3 0.498 4 12 0.625 1 4 云阳 0.338 6 27 0.338 7 25 0.338 6 28 长寿 0.466 0 13 0.441 0 16 0.462 2 12 忠县 0.391 1 22 0.373 7 23 0.388 3 22 表 3 重庆市乡村经济韧性水平全局自相关分析
Moran's I指数 预期指数E[I] Z-value P-value 0.725 8 -0.032 3 5.647 3 0.001 -
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